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地方政府专项债券-智慧停车场建设项目事前绩效评估

一、智慧停车场是时代发展的趋势 
      智慧停车是指以停车位资源为基础,将无线通信技术、移动终端技术、GPS 定位技术、GIS 技术等综合应用于城市停车位的采集、管理、查询、预订与导航服务,使城市停车设施运营实现数字化云平台管理,并使城市汽车出行可通过云平台实现停车位精准预知与引导,进而实现城市停车资源的标准化管理与高效利用,实现停车位资源利用率的最大化、停车效率的最优化、停车场利润的规模化和车主停车一站式服务的便利化。
      智慧停车=传统停车+新智能+新互联,前者能够解决停车的效率问题,后者旨在解决停车场信息不对称。城市级智慧停车平台能够做到“三位一体”,即线上支付道路停车管理、互联互通停车场联网管理、分时错峰共享及预约管理和信息收集公众服务一体化。随着我国社会经济快速发展,汽车普及度逐步提升,尤其对于经济水平快速增长的城市来说,汽车作为代步工具极具便利性,但目前不少城市停车位紧张。另外,共享经济的繁荣,汽车租赁市场的兴起,又将为停车问题带来新的挑战。尤其在“智慧交通”列入“十三五”交通运输重点规划之后,各地政府加大对城市交通的投入,随着一带一路多个方案的成型,智能交通建设渐入佳境。科技的进步、停车供需缺口的矛盾,停车领域的智能化改造需求较为充分,体现了“智慧城市”的未来导向。据悉,许多发达国家都已经实现了信息技术与停车、交通管理的融合,用信息技术将停车诱导、泊位管理、电子化收费和车位预定等功能融为一体,智慧停车是大势所趋。
二、项目建设的必要性 
    (1)建设智慧停车场是支撑丝绸之路核心区的重要举措 
      正处于建设国家物流枢纽,促进跨境物流组织优化的关键时期,智慧停车场的建设能够有效推进跨区域通关一体化建设,提升国际物流通道组织能力,是对外开放的重要基础设施。建设国家枢纽城市是落实建设向西开放重要窗口,而智慧停车场的建设则是推进建设丝绸之路经济带核心区完善交通枢纽和商贸物流中心建设的重要举措。 
    (2)建设智慧停车场有利于促进西部经济发展内生动力 
      建设国家物流枢纽,建设智慧停车场有利于帮助完善跨境通道和门户枢纽等基础设施建设,通过打造现代化的停车环境,可加快我国东部产业向及市转移,有利于发展符合西部地区比较优势的特色产业和新兴产业,增强西部地区经济发展内生动力,促进及周边区域协调发展。
    (3)建设智慧停车场有利于促进经济高质量发展 
      建设现代化智慧停车场,可帮助口岸及综保区高水平运营发展,进而优化口岸营商环境;还有利于深化国际国内物流体系联动协同,引导区域物流要素和经济要素在枢纽的集聚与融合,促进东部沿海产业向西部地区有序转移,创新发展跨境电商等新业态,促进生产制造、国际贸易和国际物流深度融合,提高国际供应链整体竞争力,培育国际竞争新优势,实现区域经济高质量发展。
    (4)建设智慧停车场有利于实现“稳边固边兴边” 
      市建设智慧停车场,可提高口岸通关效率,提高基础设施保障水平,促进要素流通便利化,通过“枢纽+通道+网络”的模式推进枢纽经济发展,以高水平对外开放推进沿边地区经济高质量发展。
    (5)建设智慧停车场有利于促进物流高质量发展 
      建设智慧停车场,可配合物流功能整合与优化升级,强化枢纽间的协同衔接,实现铁路干线运输与公路区域分拨功能互补发展,为区域内物流链车辆提供依托,提升区域枢纽整体物流服务水平和价值创造能力,提高物流运作的组织化、协同化和规模化水平,这有利于促进我国西部地区物流高质量发展、物流业自身转型升级。
事前绩效评估编制要点
(一)项目实施的必要性、公益性、收益性;
1、项目实施的必要性
2、项目实施的公益性
3、项目实施的收益性
(二)项目建设投资合规性与项目成熟度;
1、项目建设投资合规性
2、项目成熟度
(三)项目资金来源和到位可行性;
1、资金来源
2、资金到位可行性
(四)项目收入、成本、收益预测合理性;
1、项目收入
2、项目成本
3、项目收益预测
(五)债券资金需求合理性;
(六)项目偿债计划可行性和偿债风险点;
1、偿债计划的可行性
2、偿债风险
(七)绩效目标合理性;
(八)其他需要纳入事前绩效评估的事项
附表:
关联报告:
项目编制单位:www.4118com
智慧停车场建设项目实施方案
智慧停车场建设项目资金筹措和融资平衡方案
智慧停车场建设项目可行性研究报告
智慧停车场建设项目申请报告
智慧停车场建设项目建议书
智慧停车场建设项目商业计划书
智慧停车场建设项目www4118cc
智慧停车场建设项目节能评估报告
智慧停车场建设行业市场研究报告
智慧停车场建设项目PPP可行性研究报告
智慧停车场建设项目PPP物有所值评价报告
智慧停车场建设项目PPP财政承受能力论证报告
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