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地方政府专项债券-幼儿园建设项目事前绩效评估

一、政策背景
      根据《国家教育事业发展“十三五”规划纲要》,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全面深化综合改革,全面推进依法治教,全面加强教育系统党的建设,着力促进教育公平、着力调整教育结构、着力提高教育质量,坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进,为基本实现教育现代化而奋斗。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》明确阐述了未来十年教育发展的战略目标和战略主题,对义务教育阶段和高中阶段的发展任务提出了宏观而具体的要求。要深入研究、切实贯彻、努力实现国家总体办学要求,把学校的办学水平提高到一个新的阶段。
二、项目背景
      随着建设发展,为满足本项目周边地区的学前基础教育设施的建设,为满足区域内的学生入学需求,加快社会事业的发展,新建本项目是有必要的。
      本项目建设按照“建设高品质、高办学质量”为导向,以本地优势为依托,以科技进步为先导,以改善办学环境和学生学习、生活环境,提高教学质量为目标,推动教育事业发展。
      本项目以优化教育事业结构为目标,设计原则采用近期、远期相结合,使本项目既有一定的弹性,又具有较强的可操作性和可达性,体现长期性和超前性的特点。以符合总体规划和教育社会事业发展的要求,把本项目建成布局合理、配套设施齐全、功能完善、环境优美,对教育社会事业发展具有带动和辐射作用的学校。
三、经济社会效益分析
    (一)经济效益分析
      项目建成投入运营后主要收入来源为保教费收入,保教费625元/人/月。年运营收入为300万元。同时带动学校周边零售业、餐饮业经济发展。
    (二)社会效益分析
      学前教育尤其是中学教育是个人人生至关重要的一个阶段,如果没有坚实的学前教育培养出大批优秀学生,就难以有后继的高等教育,难以有大批适应各个不同工作岗位和不同社会分工的优秀劳动者,难以实现社会生产力的根本提高。发展学前教育对提高地区的学问素质,提升劳动者的综合素质,促进生产力的发展,以及社会的安定团结起积极推动作用。
事前绩效评估编制要点
(一)项目实施的必要性、公益性、收益性;
1、项目实施的必要性
2、项目实施的公益性
3、项目实施的收益性
(二)项目建设投资合规性与项目成熟度;
1、项目建设投资合规性
2、项目成熟度
(三)项目资金来源和到位可行性;
1、资金来源
2、资金到位可行性
(四)项目收入、成本、收益预测合理性;
1、项目收入
2、项目成本
3、项目收益预测
(五)债券资金需求合理性;
(六)项目偿债计划可行性和偿债风险点;
1、偿债计划的可行性
2、偿债风险
(七)绩效目标合理性;
(八)其他需要纳入事前绩效评估的事项
附表:
关联报告:
项目编制单位:www.4118com
幼儿园建设项目实施方案
幼儿园建设项目资金筹措和融资平衡方案
幼儿园建设项目可行性研究报告
幼儿园建设项目申请报告
幼儿园建设项目建议书
幼儿园建设项目商业计划书
幼儿园建设项目www4118cc
幼儿园建设项目节能评估报告
幼儿园建设行业市场研究报告
幼儿园建设项目PPP可行性研究报告
幼儿园建设项目PPP物有所值评价报告
幼儿园建设项目PPP财政承受能力论证报告
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